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內容來自hexun新聞

電力改革要向前多看幾步土地貸款台南中西區土地貸款

文|盧 強怎麼審視中國的電力改革?很多具體問題都需要探討,但有一點是明確的,就是不能為市場而市場。在電力改革的過程中,市場隻是手段,但不是萬能的手段。如果把它當作最終目的,不結合國情和國際電力發展趨勢的實際,不考慮國傢和百姓會受到什麼影響,同時又無助於建立有中國特色的高安全、高效益電力系統,僅僅為“市場”標簽而改革,電力改革可能會誤入歧途。電力系統不能人為切分有的專傢說,電力系統具有自然的“壟斷性”,這個說法不準確,應該說,電力系統具有天然的統籌管控性。統籌管控為的是實現兩個目標——安全和經濟,再進一步講還有“高質”,即高的電能質量。壟斷是經濟學范疇的負面概念,統籌管控是電力系統調度和運營范疇的概念。統籌管控的目的是達到安全和經濟運營的目標。我想表達一個看法,我們經常說的“廠網分開”是個不十分科學的提法。電廠和電網就像我們的頭和軀體,是不能分開的。“廠網分開”這四個字好像很簡潔,但欠準確。準確地說應該是“廠網分營,統一調度”,前四個字和後四個字應並提,缺一不可,這是由電力系統本身的屬性決定的,廠網真的分開那就沒有電力系統瞭。“廠網分開”實質上是經營管理分開,但還是要強調統一調度,否則就會影響電力系統的安全和經濟運行。對於電力改革,就我的知識范疇講,我不同意把包括發電廠、電網以及用戶在內的不可分割的電力大系統人為加以肢解,那樣就不成系統瞭。電力系統的改革不是把一個大的系統切分成小的系統。為什麼改革?革者,新也,是要改得更好。把大系統切分成若幹個小系統,是否就有利於電力系統的安全穩定和經濟運行?非也!我一輩子在搞電力系統管理、調度和控制,就是為瞭追求統一的大電力系統運行的安全和經濟性。安全經濟雙趨優,這就是電力系統改革的目標。電力系統不能隨意切分,必須有統一的大電力系統的規模,在這個規模下,實現安全和經濟的優化調度和控制。人為地將電力系統切成若幹小系統,不利於統一調度和管理,很可能會影響電力系統安全經濟運行目標的實現,到頭來於國於民不利。電力系統就像人一樣,是一個動態的活體,不能人為地隨意切分,否則就會出現問題。美國曾強調電力市場化運行,大電力系統由若幹個相互獨立的電力公司組成,運行中各獨立公司之間隻能依靠合同和協議條文行事。試想,在重大緊急事故發生時怎麼可能形成實時的科學的統一調度?何談保證電力系統的安全穩定性?這是美國電力系統存在的缺乏統一事故處理和控制能力的弊端,我們還要去照搬照學嗎?改革的落腳點目前有的文件把改革目標確定為建立電力市場,好像這樣就萬事大吉瞭。如上所述,電力系統的天然屬性決定瞭不可能采取如一般商品營銷那樣的純市場化的營銷管理模式。目前世界上沒有一個范例能證明純市場化是最合理的電力系統運營模式。隻強調純市場化不致力於建立分層分級統一的安全經濟雙趨優的調控系統,這會陷入一個誤區。總之,建立純電力市場(實現上也不可能)不應是最終目標,我們的目標應該是建立統籌管控,即既安全又經濟的電力系統。要鼓勵多元辦電,在此基礎上進行統籌管控,以達到整個系統更安全更經濟運行的最終目標。多元辦電需要深化改革。要歡迎綠色電源、分散電源並網。但並網運行應是有條件的。首先上網的電源應該是環保的,產生大量污染物的電源是不宜上網的。其次,講究經濟性、效率和效益極低的電廠,還有弄虛作假(上送報批與實際不符)的電廠是不被歡迎的。高污染、高耗能的電源可以定義為黑色能源,不鼓勵發展。再次,綠色能源發電包括風電、小水電、太陽能發電等,隻有達到國傢制定的統一標準,才能並網。還有電動汽車,既可以作為用戶,也可以作為電源並網。目前我們做得不夠的地方是,對於綠色電源和分散電源的接入還不夠積極。有些充電站其功率流隻能是單向的,隻賣不收。改革也包括改變人的思想,應該以更開放的心態,歡迎各種形式的綠色、分散電源接入大電網。要心明眼亮判斷改革趨勢我國的電力體制改革應繼續堅持以改革促發展的方針,認真總結我國以往電力改革實踐經驗,心明眼亮地把握國際電力改革趨勢,從我國電力工業發展的實際出發,科學地完善改革戰略,走中國特色的電力可持續發展之路。我國長期以來發展建設大電網,強調統籌管控,建立瞭五級管控體制。這帶來很多好處,最大的好處就是可以在全國范圍內優化配置能源資源,使整個系統的潮流存在著達到優化的可能。要用發展的眼光,將電力體制改革向前多看幾步。找準目標,電力改革才能最終利國利民。從電力系統科學上講,我並不十分支持輸配分開的觀點。因為從發展趨勢上看,配電網會在未來電力系統安全經濟雙趨優的運營中發揮越來越大的作用。比如,非電企業的餘熱發電問題,這是配網中的問題。把這些餘熱盡可能地利用起來,能產生巨大的節能減排效益。再如,分散風電、屋頂光伏、微電網、電動汽車,以及從“需求響應”到需求智能管控等這些技術多是發生在配電網中的。這樣的新型技術多瞭以後,配電網和配電網中的用戶就會成為電力系統實現安全經濟運行和平衡電力系統峰谷差的重要組成部分,其重要作用會越來越強地顯現出來。如果輸配分開,對於我們統籌利用和優化調控這種面廣量巨的新能源和新用戶策略的實施是不利的。如果不能統一優化調度配網,電力系統將失去很大一部分對需求側能量的控制力,就很難說有利於電力系統的經濟運行。(作者系中國科學院院士、清華大學教授)文章來源:《能源評論》var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-04-土融建融彰化大村土融建融15/153161245.html

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