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內容來自hexun新聞

汽車二順位設定年息亟須摸清火電廠汞污染底數

汞是一種全球性污染物，聯合國環境規劃署（UNEP）已經將其正式納入環境外交。2009年2月召開的UNEP第25屆理事會會議上，各國同意成立政府間談判委員會（INC），制定一項具有法律約束力的汞問題文書。2013年1月19日，INC第五次會議通過瞭旨在全球范圍內控制和減少汞排放的《水俁公約》。公約認為，燃煤電廠是汞污染的最大來源之一，各國應控制各種大型燃煤電廠大氣汞排放。人為大氣汞排放源隨著電力行業的快速發展和燃煤發電裝機容量的不斷增長，燃煤電廠成為我國重要的人為大氣汞排放源。目前我國尚無燃煤電廠大氣汞排放量的權威發佈數據。根據估算，目前我國燃煤電廠每年大氣汞排放量在100噸以上，占全國人為源大氣汞排放總量的20%左右，超過美國的2倍。鑒於我國能源資源以煤炭為主，在電源結構方面今後相當長的時間內將繼續維持燃煤機組的基本格局，而燃煤電廠大氣汞污染控制工作才剛剛起步，相關的管理制度和控制措施嚴重缺位，隨著《水俁公約》的通過，我國燃煤電廠大氣汞污染控制將面臨著巨大壓力。汞污染控制問題突出試點先行。2010年9月環境保護部啟動瞭燃煤電廠大氣汞污染控制試點工作，開展在線監測試點和多污染物協同控制示范，並通過試點示范提出燃煤電廠大氣汞污染控制技術政策和經濟政策的建議。目前選取的5大電力集團的15傢燃煤電廠以及神華國華三河電廠共16傢試點電廠已啟動運行瞭煙氣汞在線監測，而且電廠所在省級環境監測站同步開展瞭全口徑汞測試以及比對工作。發佈排放標準。為控制汞排放、支持履約工作，《火電廠大氣污染物排放標準》(GB 13223—2011)增加瞭汞的排放指標。具體要求如下：自2015年1月1日起，燃煤鍋爐執行0.03毫克/立方米的汞及其化合物污染物排放限值；重點地區火力發電鍋爐執行0.03毫克/立方米的汞及其化合物污染物排放限值，執行的具體地域范圍、實施時間，由國務院環境保護主管部門規定。該限值是通過研究美國、歐盟和德國的火電廠排放標準而確定，立足於煙氣脫硝＋靜電除塵/佈袋除塵＋濕法煙氣脫硫的組合技術，達到汞的協同減排效應。我國大氣污染控制長期以來偏重於煙塵、二氧化硫和氮氧化物等常規污染物，對於汞這種在大氣中以痕量水平存在的重金屬污染物治理力度不夠。我國燃煤電廠大氣汞污染控制存在的主要問題表現在以下幾個方面：污染底數不清。全國排放清單尚未建立，還不能真實反映全國總體污染情況，這不利於從國傢層面上制定有效的管理制度和控制措施。控制措施滯後。控制技術前期積累匱乏，缺少協同控制示范，未掌握專門除汞技術。實用技術的缺乏可能直接影響到我國燃煤電廠大氣汞污染控制的進程和效果。法規標準不完善。缺乏相關的法律制度，使得控制工作缺少執法依據。與之相關的環境保護標準不健全，大氣汞污染防治技術政策、煙氣脫汞工程技術規范和最佳可行技術指南等規范性技術指導文件嚴重缺失，使得環保部門和企業缺少開展控制工作的技術依據。監管能力薄弱。目前的監管能力不能滿足環保工作的基本需要，環境監測體系建設和監察能力差距較大。燃煤電廠汞污染控制有章可循燃煤電廠是歐盟和美國最為重要的人為大氣汞排放源。針對燃煤電廠大氣汞污染問題,他們采取瞭一系列措施，並取得瞭比較好的效果。在歐洲，《關於綜合污染預防與控制的指令（2008/1/EC）》（IPPC）等法規是控制燃煤電廠大氣汞污染的基本保障，而實施最佳可行技術則是實現其大氣汞減排的主要措施。在美國，美國聯邦環保局（EPA）通過立法和制定標準來控制燃煤電廠大氣汞污染。2005年出臺的《清潔空氣州際法案》要求燃煤發電機組通過安裝脫硫、脫硝設備在進一步削減二氧化硫和氮氧化物的同時，協同削減大氣汞排放。2005年出臺的《清潔空氣汞法案》是世界上首個針對燃煤電廠汞排放的國傢性法規，它促使美國利用總量控制和排污交易制度來削減燃煤電廠大氣汞排放。2011年出臺的《發電廠汞和有毒空氣污染物排放標準》對大氣汞排放要求相當嚴格，使一些電廠隻能采取專門除汞技術達標。大氣汞污染以一體化控制為宜鑒於目前我國燃煤電廠未對煙氣中的汞進行專門性控制，除塵脫硫脫硝協同效應除汞是主要控制途徑。而且，歐美發達國傢的控制經驗也表明，采取除塵脫硫脫硝協同效應除汞是實現燃煤電廠大氣汞減排的主要措施。再考慮到活性炭噴射等專門除汞技術成本較高。所以，我國應繼續加強燃煤電廠末端控制，大力推進除塵脫硫脫硝協同效應除汞。另外，燃煤過程中針對其他污染物而采用的某些燃燒控制技術對汞的脫除也有積極作用。例如，低氮燃燒技術。因此，基於我國當前的經濟發展狀況和技術發展水平，在一段時期內，我國應首選協同效應除汞技術來控制燃煤電廠大氣汞排放。提高能效是控制燃煤電廠大氣汞產生的重要途徑。其中，洗煤是主要手段之一，傳統洗煤的除汞效率平均為30%。我國燃煤電廠的煤炭洗選比例一直很低，2005年僅為1.5%，而到2010年僅增長至2.1%。考慮到提高煤炭洗選比例是我國推進煤炭高效清潔利用的措施之一。因此，隨著《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》等實施，應使燃用洗選煤成為控制我國燃煤電廠大氣汞排放的重要措施。另外，逐漸淘汰小型機組（200兆瓦以下）和逐步應用超臨界、超超臨界、整體煤氣化聯合循環等發電技術也可提高燃煤電廠能效，從而減少大氣汞排放。(作者分別系環境保護部環境規劃院副研究員, 總工程師, 副研究員)var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-02-19/151248452.html

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